La mutuelle historique des collectivités territoriales, Smacl Assurances, connaît une nouvelle recapitalisation et une émission de dettes cruciales, toutes deux soutenues par son actionnaire majoritaire, Maif. Ces mesures, essentielles pour la survie de l’assureur, présentent des montants significativement supérieurs à ceux annoncés en septembre dernier.

Contexte et urgence de la recapitalisation

En septembre, le directeur général de Smacl Assurances, Patrick Blanchard, avait évoqué la nécessité de garantir la « survie » de la mutuelle face aux coûts massifs engendrés par les émeutes et violences urbaines de juin 2023, évalués à 65 millions d’euros. Ces événements avaient déjà contraint le groupe à annoncer une recapitalisation d’urgence pour faire face à ces pertes considérables.

Les montants précis de la recapitalisation

La recapitalisation prend forme avec une dette subordonnée émise cette année, souscrite par Maif à hauteur de 90 millions d’euros. Ce montant dépasse nettement les 56 millions d’euros annoncés en septembre pour atteindre un ratio de couverture d’environ 110 %. La nouvelle émission de dette permettra au groupe de viser un ratio de solvabilité dépassant les 130 %, aligné sur les objectifs du Conseil d’administration et les exigences de l’ACPR.

En parallèle, une augmentation de capital a été réalisée, également souscrite par Maif, atteignant 65 millions d’euros. Cette double opération vise à positionner Smacl Assurances sur la voie de la rentabilité souhaitée d’ici la fin de l’année.

Répercussions et perspectives

Le groupe reconnaît que ces mesures entraîneront des répercussions pour les collectivités territoriales, mais souligne la non-viabilité actuelle du marché pour tous les acteurs. Le communiqué de presse indique clairement que le modèle en place doit être repensé. Des élus ont exprimé leur mécontentement lors du Congrès des maires fin novembre, dénonçant des résiliations de contrats sans justification, des augmentations de franchise et des hausses tarifaires importantes.

Face à ces défis, le gouvernement a confié une mission à Alain Chrétien, maire de Vesoul, et Jean-Yves Dagès, ancien président de la fédération nationale de Groupama, pour étudier l’assurabilité des collectivités locales. Les conclusions de cette mission sont attendues d’ici avril 2024, soulignant l’importance de repenser le secteur de l’assurance des collectivités territoriales en France.